南疆的夜风夹杂着沙砾，扑面而来如刀割。
群山之间，一座灯火点点的寨子显得尤为刺眼。
这里正是土司联盟的密谋之地。
“各位，”
一名身披华丽斗篷的土司首领站在高台上，语气冷冽，“朝廷的改革已经从边疆蔓延到了江南。
接下来，南疆也逃不过他们的铁腕！
这次召集大家前来，就是要共同商议对策。”
一旁，一名穿着丝绸长袍的豪强代表冷笑道：“对策？朝廷大军若真压境，你们这些土司的刀枪还能顶得住？只怕到时候，不是对策，而是被削爵灭族。”
土司首领狠狠瞪了他一眼，语气中带着几分不屑：“若我们联合起来，挑动南疆的民族矛盾，让朝廷陷入两难之地，他们的改革自然无法推行。”
“挑动民族矛盾？”
豪强代表眯了眯眼，随即点头，脸上浮现一抹阴冷的笑容，“倒是个好主意。
只要南疆乱起来，朝廷必然无暇顾及改革。
甚至可能因为边疆不稳，撤回新政。
你们出兵，我出钱，足够让南疆翻天覆地。”
底下众人纷纷附和，气氛逐渐升温。
可谁都没注意到，在寨外的黑暗中，一双锐利的眼睛正冷冷注视着这一切。
与此同时，京城璟元殿内，芮曦瑶的声音清亮，回荡在大殿中：“陛下，南疆的问题不能单靠镇压解决。
土司与豪强的联合，不仅在于武力，更在于他们对地方经济的掌控。”
皇帝微微皱眉，沉声道：“你的意思是，改革不仅需要平乱，还需要从经济上削弱他们的根基？”
“正是如此。”
芮曦瑶目光坚定，继续说道，“臣建议设立‘边商会’，由朝廷牵头，联合地方的商人和小型经济组织，形成新的经济纽带，直接绕过豪强对地方的控制。”
礼部尚书沈廷英眉头紧锁，语气中带着质疑：“芮大人，这‘边商会’听起来倒是新鲜，可这些商人真能撼动土司和豪强的根基？他们的实力根本无法相比。”
“沈大人，”
芮曦瑶转头看向他，语气中带着一丝讥讽，“这些商人虽小，但他们灵活且有创新力。
如果朝廷扶持，形成统一的经济体系，便能让他们取代豪强的作用。
难道沈大人觉得，朝廷的支持还比不上那些土司的刀枪？”
“你！”
沈廷英被这话噎得脸色微红，却找不到反驳的理由。
“陛下，”
芮曦瑶转向皇帝，语气更加坚定，“边商会不仅能削弱豪强，还能在地方建立新的经济秩序。
这不仅是为了南疆的稳定，更是为了改革的长久之计。”
皇帝沉思片刻，点头道：“此计可行。
即日起着手筹备，先在南疆试行，必要时可派军协助。”
“臣遵旨。”
芮曦瑶微微一躬身，眼中闪过一抹得意。
与此同时，林峻岳已带着一队精兵秘密进入南疆。
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